| 采购计划编号： | 2025NCZ(YC)005113 | 项目名称： | 永宁县卫生健康局永宁县基层医疗卫生信息化平台升级改造项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 永宁县基层医疗卫生信息化平台升级改造 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ******.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C******-行业应用软件开发服务 | 永宁县基层医疗卫生信息化平台升级改造 | 永宁县基层医疗卫生信息化平台升级改造项目 | 1 | ******.00 | 标的1-行业应用软件开发服务：永宁县基层医疗卫生信息化平台升级改造项目，具体详见采购需求附件及招标文件 | 自合同签订之日起90日历天内完成。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标标价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。注：结果保留到小数点后两位。 |
| 2 | 技术标响应情况 | 15.00 | 招标文件中带“★”条款为实质性响应条款，不满足或负偏离为无效投标。 招标文件中带“▲”项为重要技术指标及参数，其他为一般技术指标及参数。 全部满足招标文件重要技术指标及参数和一般技术指标及参数的得15分。投标文件中重要技术指标及参数低于招标文件中重要技术指标及参数的，每有一项减1分，减完为止；投标文件中一般技术指标及参数低于招标文件中一般技术指标及参数的，每有一项减0.5分，减完为止。 （注：“▲”的参数为重要技术指标、参数须提供证明材料，证明材料包括但不限于功能截图/彩页/检测报告等相关资料，不提供视为不满足的。） |
| 3 | 类似业绩 | 3.00 | 投标人提供2022年11月至投标截止时间前承担过类似项目案例，每提供一份得1分，得至标准分为准。 注：投标文件中提供类似业绩合同或中标通知书复印件加盖公章，否则不得分。 |
| 4 | 项目实施团队 | 10.00 | 为保障项目实施质量，要求投标人需提供项目实施团队。 1、投标人拟投入本项目的项目经理，具有信息系统项目管理师、系统分析师、软件设计师，每有1项证书得1分，共3分，不提供不得分。 2、拟投入本项目的技术负责人具有系统分析师、系统架构设计师,每有1项证书得1分，共2分，不提供不得分。 3、拟投入本项目实施人员具系统分析师、系统集成项目管理工程师、注册信息安全工程师、软件设计师、信息系统项目管理师，每提供一类证书得1分，共5分，不提供不得分，每类证书提供多人按一人计算，不重复计分。 （注：提供以上人员证书复印件及在投标企业近半年缴纳社保证明材料，否则不得分。） |
| 5 | 企业实力 | 6.00 | 1、投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准认证证书，得1分，不提供不得分。 2、投标人具有国产化信息系统集成和服务能力证书，得1分，不提供不得分。 3、投标人具有信息安全服务资质认证证书（软件安全开发）、信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成）、信息安全服务资质认证证书（信息系统安全运维）、信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估），每提供一项得1分，共4分，不提供不得分。 （注：提供以上证书复印件加盖公章。） |
| 6 | 系统功能演示 | 10.00 | 投标人需对以下内容进行现场系统功能演示，演示内容为： （1）基础数据目录(药品目录、收费目录等) ，既可以满足全局统一管理，又支持医疗机构本地化设置的需求。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 ******居民在就诊时，如果诊断为高血压、糖尿病时，如果之前没有建立高血压、糖尿病专案，系统会提示建立高血压、糖尿病专案。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 ******医院开放的远程会诊专科资源，进行远程会诊申请。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 （4）家庭医生签约服务支持自动履约功能，即在门诊、公卫业务中提供的签约服务，在执行时自动实现履约计数，记录服务项目完成次数、剩余次数。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 ******居民健康数据同步共享，确保信息准确及时，提升医疗服务效率与品质。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 （注：1. 投标人须自行搭建演示环境，以真实系统进行演示，评委根据演示讲解系统的完整性及各功能点符合程度进行赋分；凡以PPT、原型图、系统截图、DEMO等形式演示的无效。每位投标人演示讲解时长不得超过15分钟. 2. 因本项目为不见面开标，请投标人按功能演示的顺序自行录制演示视频。视频内容中须体现投标人名称及演示内容，置于 U 盘内(U 盘需要密封，截止投标时间前送至银川市交易中心交给******委员会提交评审。注:1.投标供应商标注清楚单位名称。2、请保证视频内容可以正常播放，如因视频不能正常播放造成的后果责任自负。 |
| 7 | 总体设计方案 | 12.00 | 投标人需根据本项目提供总体设计方案，根据方案响应程度进行综合评审，方案内容包括但不限于①需求分析、②设计原则、③总体框架设计、④业务架构设计、⑤数据架构设计、⑥技术架构设计、⑦标准规范设计、⑧信息安全体系设计等，评委以此为基础，根据各投标人提供的内容进行综合评审： 各小项内容全面完整、紧密贴合项目实际需求、条理清晰、设计合理，每项得1.5分；内容简略、存在部分不足、目标不够明确、设计欠合理，但基本符合项目实际需求的，每项得0.5分；内容与项目实际需求不相符或未提供相关内容的，该项不得分。 |
| 8 | 功能设计方案 | 8.00 | 投标人需根据本项目提供系统功能设计方案，根据方案响应程度进行综合评审，方案内容包括但不限①详细系统功能设计方案、②数据迁移方案、③与现有系统融合方案、④接口联调方案等，评委以此为基础，根据各投标人提供的内容进行综合评审： 各小项内容全面完整、紧密贴合项目实际需求、条理清晰、设计合理，每项得2分；内容简略、存在部分不足、目标不够明确、设计欠合理，但基本符合项目实际需求的，每项得1分；内容与项目实际需求不相符或未提供相关内容的，该项不得分。 |
| 9 | 项目实施方案 | 12.00 | 投标人需根据本项目提供项目实施方案，根据方案响应程度进行综合评审，方案内容包括但不限于①实施组织、②实施进度计划、③质量保证措施、④风险管控、⑤软件测试与试运行、⑥应急保障等，评委以此为基础，根据各投标人提供的内容进行综合评审： 各小项内容全面完整、紧密贴合项目实际需求、条理清晰、设计合理，每项得2分；内容简略、存在部分不足、目标不够明确、设计欠合理，但基本符合项目实际需求的，每项得1分；内容与项目实际需求不相符或未提供相关内容的，该项不得分。 |
| 10 | 售后服务方案 | 9.00 | 投标人需根据本项目提供售后服务方案，根据方案响应程度进行综合评审。 售后服务方案内容包括但不限于①售后服务承诺（满足招标要求免费运维期、响应速度等）、②服务管理策略、③维护响应方式、④售后服务内容、⑤技术支持和售后服务组织、⑥应急服务措施等、⑦故障定位及问题解决、⑧定期巡检服务、⑨安全保密，评委以此为基础，根据各投标人提供的内容进行综合评审： 各小项内容全面完整、紧密贴合项目实际需求、条理清晰、设计合理，每项1分；内容简略、存在部分不足、目标不够明确、设计欠合理，但基本符合项目实际需求的，每项得0.5分；内容与项目实际需求不相符或未提供相关内容的，该项不得分。 |
| 11 | 项目培训方案 | 5.00 | 投标人需根据本项目提供培训方案，根据方案响应程度进行综合评审，方案内容包括但不限于①培训目标、②培训对象、③培训师资力量、④培训方式、⑤培训内容等，评委以此为基础，根据各投标人提供的内容进行综合评审： 各小项内容全面完整、紧密贴合项目实际需求、条理清晰、设计合理，每项得2分；内容简略、存在部分不足、目标不够明确、设计欠合理，但基本符合项目实际需求的，每项得1分；内容与项目实际需求不相符或未提供相关内容的，该项不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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