一、采购项目名称
2025年安全防范工作警示片拍摄制作内部采购项目
二、采购预算及内容
（一）项目预算：每个警示片约15万元，合计约60万元。
（二）采购项目简要说明：为进一步聚焦安全生产领域突出问题，压实各级责任，扎******管理局（市应安委办）将牵头组织第三方服务单位于2025年拍摄制作四部安全防范警示片。
（三）安全防范警示片拍摄基本要求：
1．每部警示片须出具拍摄主题及内容梗概；
2．拍摄完成的每部警示片成品约20分钟左右；
3．成片画面为：高清，分辨率1920＊1080；
4．警示片内容结构完整（包含文字说明）；
5．成片最终格式可提供：非压缩的mp4视频文件；非压缩的mov视频文件。
（四）工作步骤：
1．******委员会牵头组织的重点督导发现的安全隐患问题；市应安委办提供暗访督查的图片和视频资料，以及采取行政执法、警示约谈、下发提醒函和督查通报涉及的安全隐患问题、典型事故等素材。
2．素材筛选：由第三方服务单位对每次现场拍摄及各单位提交的素材进行筛选，经市应安委办审定后，对符合视频主题及选取要求的素材予以保留，便于进一步制作使用。
3．后期剪辑：对筛选出的素材予以分类整理，根据主题及设计思路需要对素材进行剪辑及美工等预处理。
4．合成配音：对剪辑好的素材，按照设计思路进行合成及衔接处理，整体效果处理，并对视频进行配音或字幕、解说等。
5．样片审核：市应安委办组织相关人员，对安全防范工作警示片进行初审。修改完善后按程序报局分管领导、主要领导审核。
（五）拍摄制作技术团队要求：
1．内容方面。围绕全市安全生产领域突出隐患问题、典型事故和案例，制作安全防范工作警示片，以反映安全生产状况，进一步深化责任意识、加快推动安全生产隐患问题的整改。
2．技术及设备方面。须使用专业的高清拍摄设备、航拍设备和辅助及灯光设备，以保持影像高清晰度，保证画面质量。
3．摄制单位方面。定位准确，符合警示片表现形式；作品中不得出现违背社会公德及其他违反国家相关法律或规定的内容；前期拍摄需安排至少1名摄像协同市应安委办跟拍编辑相关隐患素材，每部警示片拍摄时间累计不少于6天（具体以实际安排为准）；每次拍摄制作涉及到保密事项，需对所有参与人员提出保密工作要求不得泄露；在警示片制作过程中要求画面清晰平稳，剪辑流畅，在视听效果上要求音乐与画面统一协调；警示片时长为20分钟左右。
4．制作单位方面。在国内注册并拥有独立法人资格的企事业单位，具备法律、法规规定的各项条件；需成立两年以上，具有履行项目所必须的相关从业资质，拥有独立的拍摄、制作团队和相应的专业设备与技术能力；三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；近年来有承担类似项目的成功案例。
（六）每部警示片质量要求：
1．制作规格：要求为1920＊1080以上高清版本，制作精良，效果突出。
2．必须按照采购人的要求完成摄制工作，拍摄成果按采购人要求的形式及数量提供，并配合采购人的项目验收工作。项目完成后所有的影像素材应统一交给采购人，成片的版权归采购人所有。
3．为采购人制作视频宣传片过程中所引用的非摄制方拥有版权或肖像权的素材、题材等，由摄制方负责解释工作，与此相关的纠纷由摄制方负责承担。
4．项目的拍摄周期、主题及效果要求等以采购人实际项目通知为准。
5．总体拍摄周期不少于10个工作日。
（七）其他工作要求：
******管理局巡查督查处牵头，相关市直部门和局机关相关处室配合。
2．工作方式：采购第三方服务单位提供服务的方式，委托专业团队拍摄制作。由摄制单位按工作要求聘请具有相应专业资质的专家现场配合开展隐患排查，说明隐患问题详情，提供专业咨询服务，聘请专家费用由中标的供应商负责。
3．完成时间：本季度月底或下季度月初完成警示片制作和最终审定。
三、投标人资格要求
（一）投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
1．法人提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；
2．依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：
①缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
3．法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。
4．其他说明：①投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。
②以上基本资格条件中所指的近三个月是指：2024年12月和2025年1、2月。
5．被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
（二）其他资格要求：
1．投标申请人应是在中华人民共和国境内依法注册的且具备完成本次招标项目所需视频拍摄制作服务能力的独立法人。
2．项目负责人必须为投标人单位正式员工，应具备本科及以上学历同时具有三年及以上视频拍摄制作经验。
3．业绩要求：投标人自2019年1月1日以来至少承担过一项类似项目视频拍摄制作业绩，投标时须提供项目合同原件扫描件。
（三）本项目不接受联合体投标。
四、公告期限
******管理局409室报名（报名截止日期3月17日），并提供相应资料。
五、项目联系人
采购方式：内部采购小组评审（综合性评分）
******管理局
项目负责人：廖 俊******
监督负责人：沈 银******
特此公示。
附件：2025年安全防范工作警示片拍摄制作内部采购项目评审因素和标准
******管理局
2025年3月10日
附件：
2025年安全防范工作警示片拍摄制作内部采购项目评审因素和标准
2025年安全防范工作警示片拍摄制作内部采购项目
二、采购预算及内容
（一）项目预算：每个警示片约15万元，合计约60万元。
（二）采购项目简要说明：为进一步聚焦安全生产领域突出问题，压实各级责任，扎******管理局（市应安委办）将牵头组织第三方服务单位于2025年拍摄制作四部安全防范警示片。
（三）安全防范警示片拍摄基本要求：
1．每部警示片须出具拍摄主题及内容梗概；
2．拍摄完成的每部警示片成品约20分钟左右；
3．成片画面为：高清，分辨率1920＊1080；
4．警示片内容结构完整（包含文字说明）；
5．成片最终格式可提供：非压缩的mp4视频文件；非压缩的mov视频文件。
（四）工作步骤：
1．******委员会牵头组织的重点督导发现的安全隐患问题；市应安委办提供暗访督查的图片和视频资料，以及采取行政执法、警示约谈、下发提醒函和督查通报涉及的安全隐患问题、典型事故等素材。
2．素材筛选：由第三方服务单位对每次现场拍摄及各单位提交的素材进行筛选，经市应安委办审定后，对符合视频主题及选取要求的素材予以保留，便于进一步制作使用。
3．后期剪辑：对筛选出的素材予以分类整理，根据主题及设计思路需要对素材进行剪辑及美工等预处理。
4．合成配音：对剪辑好的素材，按照设计思路进行合成及衔接处理，整体效果处理，并对视频进行配音或字幕、解说等。
5．样片审核：市应安委办组织相关人员，对安全防范工作警示片进行初审。修改完善后按程序报局分管领导、主要领导审核。
（五）拍摄制作技术团队要求：
1．内容方面。围绕全市安全生产领域突出隐患问题、典型事故和案例，制作安全防范工作警示片，以反映安全生产状况，进一步深化责任意识、加快推动安全生产隐患问题的整改。
2．技术及设备方面。须使用专业的高清拍摄设备、航拍设备和辅助及灯光设备，以保持影像高清晰度，保证画面质量。
3．摄制单位方面。定位准确，符合警示片表现形式；作品中不得出现违背社会公德及其他违反国家相关法律或规定的内容；前期拍摄需安排至少1名摄像协同市应安委办跟拍编辑相关隐患素材，每部警示片拍摄时间累计不少于6天（具体以实际安排为准）；每次拍摄制作涉及到保密事项，需对所有参与人员提出保密工作要求不得泄露；在警示片制作过程中要求画面清晰平稳，剪辑流畅，在视听效果上要求音乐与画面统一协调；警示片时长为20分钟左右。
4．制作单位方面。在国内注册并拥有独立法人资格的企事业单位，具备法律、法规规定的各项条件；需成立两年以上，具有履行项目所必须的相关从业资质，拥有独立的拍摄、制作团队和相应的专业设备与技术能力；三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；近年来有承担类似项目的成功案例。
（六）每部警示片质量要求：
1．制作规格：要求为1920＊1080以上高清版本，制作精良，效果突出。
2．必须按照采购人的要求完成摄制工作，拍摄成果按采购人要求的形式及数量提供，并配合采购人的项目验收工作。项目完成后所有的影像素材应统一交给采购人，成片的版权归采购人所有。
3．为采购人制作视频宣传片过程中所引用的非摄制方拥有版权或肖像权的素材、题材等，由摄制方负责解释工作，与此相关的纠纷由摄制方负责承担。
4．项目的拍摄周期、主题及效果要求等以采购人实际项目通知为准。
5．总体拍摄周期不少于10个工作日。
（七）其他工作要求：
******管理局巡查督查处牵头，相关市直部门和局机关相关处室配合。
2．工作方式：采购第三方服务单位提供服务的方式，委托专业团队拍摄制作。由摄制单位按工作要求聘请具有相应专业资质的专家现场配合开展隐患排查，说明隐患问题详情，提供专业咨询服务，聘请专家费用由中标的供应商负责。
3．完成时间：本季度月底或下季度月初完成警示片制作和最终审定。
三、投标人资格要求
（一）投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
1．法人提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；
2．依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：
①缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
3．法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。
4．其他说明：①投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。
②以上基本资格条件中所指的近三个月是指：2024年12月和2025年1、2月。
5．被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
（二）其他资格要求：
1．投标申请人应是在中华人民共和国境内依法注册的且具备完成本次招标项目所需视频拍摄制作服务能力的独立法人。
2．项目负责人必须为投标人单位正式员工，应具备本科及以上学历同时具有三年及以上视频拍摄制作经验。
3．业绩要求：投标人自2019年1月1日以来至少承担过一项类似项目视频拍摄制作业绩，投标时须提供项目合同原件扫描件。
（三）本项目不接受联合体投标。
四、公告期限
******管理局409室报名（报名截止日期3月17日），并提供相应资料。
五、项目联系人
采购方式：内部采购小组评审（综合性评分）
******管理局
项目负责人：廖 俊******
监督负责人：沈 银******
特此公示。
附件：2025年安全防范工作警示片拍摄制作内部采购项目评审因素和标准
******管理局
2025年3月10日
附件：
2025年安全防范工作警示片拍摄制作内部采购项目评审因素和标准
| 序号 | 评审因素 | 评分标准 | 分值 | |
| 1 | 价格 | 以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计15分。 其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重 | 15 | |
| 2 | 技术 评审 | 拍摄 方案 | 根据投标人提供的拍摄方案，提供1个文案样本（我局已经采用的不算），分档计分： ①拍摄方案全面，进度计划、保障措施、工作流程安排合理可行，文案结构紧凑、文字精炼、逻辑严谨，服务响应时限短、服务质量保障科学合理的，计35分； ②拍摄方案较全面，进度计划、保障措施、工作流程安排较合理，文案结构不够紧凑或文字不太精炼或逻辑不够严谨，服务响应时限较短、服务质量保障较科学合理的，计25分； ③拍摄方案不太符合实际，进度计划、保障措施、工作流程安排较欠合理，文案结构、文字、逻辑等质量一般，服务响应时限一般、服务质量保障欠妥的，计15分； ④未提供拍摄方案的不计分。 | 35 |
| 服务 经验 | 投标人2019年1月1日以来有承担过类似项目视频拍摄制作的业绩，每一合同计2分，本项计满10分为止。（提供项目合同原件扫描件，否则不计分。） | 10 | ||
| 3 | 商务 评审 | 综合 实力 | 投标人拥有专业、高效、稳定的制作团队，团队拥有专业的新闻记者证、播音员主持人资格证等资质。（提供摄制组摄人员分工名单，包括拍摄、字幕、配音、剪辑制作等人员分工；记者证、播音员主持资格证等资质复印件，未按要求提供不计分）。 | 10 |
| 技术 力量 | 项目负责人必须为投标人单位正式员工同时具有三年及以上视频拍摄制作经验。（项目负责人劳务合同及工作履历复印件，未按要求提供不计分。） | 10 | ||
| 服务 保障 | 投标人对本项目提供服务保障： ①在长沙本地设有固定场所，能够提供快速、便捷、持续的技术支持；②有专人对接联络项目，并确保拍摄制作内容保密；③采购人审看视频提出修改意见后在24小时内能得到响应，确保画面清晰平稳，剪辑流畅，在视听效果上音乐与画面统一协调；每项5分，完全满足的计15分；有缺漏项的每处扣5分，扣完15分为止。 （提供营业执照副本复印件或房屋租赁合同（附房屋产权证明）复印件或本地化服务承诺函原件（非本地企业承诺提供）；对接联络人员名单（包含姓名、职务、联方式）；服务保障计划（包含服务响应时限承诺）。 | 15 | ||
| 投标 文件 编制 | 投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码、装订成册，书面整洁无涂改、没有缺漏项、价格数量等计算准确的，计满5分为止。不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | ||
