第一章 招标公告
（江北分中心）南农大公寓周边配套道路工程设计招标公告
标段编码：JBSZ******-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目南农大公寓周边配套道路工程已由******委员会建设与交通局以南农大公寓周边配套道路工程（项目审批文号:宁新区管建[2024]134号）批准建设，项目业主为******有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为******有限公司。现对该项目设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江北新区
2.2 招标范围：南农大公寓周边配套道路工程的全专业的初步设计及概算阶段、全专业的施工图设计及委托人要求的各类指标及数据的报表，设计范围包含但不限于：道路工程、排水工程、管线综合工程、景观工程、照明工程、交通工程及其他附属设施等各专业及相应的二次深化设计等。
2.3 服务期限：75日历天
2.4 合同估算价：1,269,200.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：本项目西起绿水湾路，东至行知路，长约660m。项目实施内容主要包含道路工程、排水工程、管线综合工程、景观工程、照明工程、交通工程等内容。其中排水工程雨水管道管径d800-d1200。本项目设计规模为中型。其他详见招标文件。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人设计资质等级及范围必须符合下列条件之一：①工程设计综合甲级资质；②工程设计市政行业乙级及以上资质；③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；④同时具备工程设计市政行业（道路工程）专业丙级及以上资质和工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质。
项目负责人的资格要求：1）本项目拟投入项目负责人具有注册土木工程师（道路工程）执业资格证书（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库为准）；2）投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2024年12月-2025年5月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出具退休证及劳务合同，若事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。
其他要求：（1）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
（2）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
（3）项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（提供承诺书扫描件编入至投标文件中）。
（4）本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理"红黑榜"实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
******委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。
（6）建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
（7）须在投标文件中提供符合“投标人须知正文第1.4.3条”要求的有效承诺书（承诺书内容及格式详见招标文件“第三卷投标文件格式第八项其他材料中其他文件”）。
（8）因系统限制，评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容：“10.4、评分办法备注”。 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：2025-06-18 09:20:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否 7.2 具体评标办法：
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.5 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.6 其他说明：（1）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
（2）本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，具体内容详见招标文件。
（3）其他未尽事宜详见招标文件。 10. 联系方式
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-******）
（2）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
（3）项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（提供承诺书扫描件编入至投标文件中）。
（4）本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理"红黑榜"实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。
******委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。
（6）建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
（7）须在投标文件中提供符合“投标人须知正文第1.4.3条”要求的有效承诺书（承诺书内容及格式详见招标文件“第三卷投标文件格式第八项其他材料中其他文件”）。
（8）因系统限制，评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容：“10.4、评分办法备注”。 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：2025-06-18 09:20:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否 7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：8.00 分 设计方案部分：65.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：17.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。
******委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
|
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 企业业绩 (0~6.00) |
投标人自2020年5月1日（含，时间以合同签订时间为准）以来承担过单项合同工程投资（或建安费）3400万元及以上的市政道路工程设计业绩，每个得3分，满分6分。（须提供中标通知书、合同，两者缺一不可；时间、金额、类型以合同为准。业绩相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，该业绩不予认可。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得，若为同一业绩以得分高者计取。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含设计、施工的，则业绩证明材料中应能明确反映上述业绩要求，否则该业绩不予认可。） |
| 项目负责人业绩 (0~2.00) |
投标人拟派驻本项目的项目负责人自2020年5月1日（含，时间以合同签订时间为准）以来承担过单项合同工程投资（或建安费）3400万元及以上的市政道路工程设计业绩，每个得2分，满分2分。（须提供中标通知书、合同，两者缺一不可；时间、金额、类型以合同为准。业绩相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，该业绩不予认可。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得，若为同一业绩以得分高者计取；项目负责人业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含设计、施工的，则业绩证明材料中应能明确反映上述业绩要求，否则该业绩不予认可。） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） |
设计方案 | 总体设计思路 (0~6.00) |
工程整体思路及方案是否系统、完整、严谨、清晰、合理，设计“安全、耐久、适用、环保、 经济、美观”，与周边设施合理衔接。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
| 道路设计方案 (0~6.00) |
依据规划、结合现状，阐述设计原则、理念、 思路，对道路平面、纵断面、横断面、路面结构、路基防护方面等提出相应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
||
| 交通设施设计方案 (0~6.00) |
对道路交通组织、交安设施、附属设施等提出 相应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
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| 排水及管线综合设计方案 (0~6.00) |
依据规划、结合道路及沿线地块相关管线资料， 对现状进行充分调查分析，阐述设计原则、理念、思路，从排水、管线综合工程角度，提出合理的排水及管线综合设计方案，设计方案应全面、合理可行。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
||
| 园林绿化设计方案 (0~6.00) |
结合道路特点及周边现状环境，提出符合本项 目的绿化方案，设计方案思路表述清晰、合理， 贴合项目需求。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
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| 其他设计方案 (0~6.00) |
技术标准选用恰当，与周边环境协调，对关键性技术问题加以分析并提出对策措施，设计方案应全面、合理可行。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
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| 对项目的理解和认识 (0~6.00) |
①从招标范围、内容、项目概况、背景、经济评价等方面阐述对招标项目的理解； ②对项目周边自然条件、沿线及现状基本情况、规划概况等方面的认识。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
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| 投标人对项目重难点的解读，对关键技术问题的应对措施 (0~6.00) |
针对项目特点、难点，全面把握，准确分析，深刻理解，对项目重难点及关键技术问题提出的应对措施，措施合理、可行性高。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
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| 造价控制 (0~6.00) |
设计方案合理、经济、环保，工程成本控制合理、可控。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
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| 设计进度保证措施 (0~6.00) |
承诺服务期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划合理可行、保证措施可靠；对可能出现的进度偏差有监控及应对措施等。 (优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
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| 设计质量保证措施 (0~5.00) |
提出针对本项目的设计质量保证措施，方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
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| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | 项目负责人 (0~2.50) |
拟派驻的项目负责人具有注册土木工程师（道路工程）证书的得1.5分；同时具有中级工程师职称的加0.5分，具有高级工程师职称的加1分。此条最多得2.5分。（须提供相关证书，职称证书须为工程建设类，若提供的证明材料不能反映相关内容，则不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） |
| 道路专业负责人 (0~2.50) |
拟派驻的道路专业负责人具有注册土木工程师（道路工程）证书的得1.5分；同时具有中级工程师职称的加0.5分，具有高级工程师职称的加1分。此条最多得2.5分。（须提供相关证书，职称证书须为工程建设类，若提供的证明材料不能反映相关内容，则不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 结构专业负责人 (0~2.50) |
拟派驻的结构专业负责人具有一级注册结构工程师证书的得1.5分；同时具有中级工程师职称的加0.5分，具有高级工程师职称的加1分。此条最多得2.5分。（须提供相关证书，职称证书须为工程建设类，若提供的证明材料不能反映相关内容，则不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 给排水专业负责人 (0~2.50) |
拟派驻的给排水专业负责人具有国家注册公用设备工程师（给水排水）证书的得1.5分；同时具有中级工程师职称的加0.5分，具有高级工程师职称的加1分。此条最多得2.5分。（须提供相关证书，职称证书须为工程建设类，若提供的证明材料不能反映相关内容，则不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 电气专业负责人 (0~2.50) |
拟派驻的电气专业负责人具有国家注册电气工程师（供配电）证书的得1.5分；同时具有中级工程师职称的加0.5分，具有高级工程师职称的加1分。此条最多得2.5分。（须提供相关证书，职称证书须为工程建设类，若提供的证明材料不能反映相关内容，则不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 造价专业负责人 (0~2.50) |
拟派驻的造价专业负责人具有国家注册一级造价师（旧版为注册造价工程师）证书的得1.5分；同时具有中级工程师职称的加0.5分，具有高级及以上工程师职称的加1分。此条最多得2.5分。（须提供相关证书，职称证书须为工程建设类，若提供的证明材料不能反映相关内容，则不予认可。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 奖项 (0~2.00) |
投标人自2020年5月1日（含）以来承担市政道路工程项目获得市级奖项（建设行政主管部门或行业主管部门或设计行业协会颁发）的得1分，获得省级及以上奖项（建设行政主管部门或行业主管部门或设计行业协会颁发）的得2分，本项只计取一个业绩，满分2分。（时间按获奖证书上的颁发日期或获奖文件为准，时间不一致时，以获奖文件为准。同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，以最高级别奖项赋分。若提供的证明材料不能反映该奖项的相关数据和内容的，该奖项不予认可） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.5 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.6 其他说明：（1）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
（2）本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，具体内容详见招标文件。
（3）其他未尽事宜详见招标文件。 10. 联系方式
| 招标人： | ******有限公司 | 招标代理机构： | / |
| 地址： | 南京市建邺区应天大街927号 | 地址： | / |
| 联系人： | 周芸 | 联系人： | / |
| 电话： | ****** | 电话： | / |
