******办事处：

为切实做好农用无人驾驶航空器购置与应用补贴工作，充分发挥政策效益，推动农业机械化全程全面高质量发展，有效支撑粮食和重要农产品稳定安全供给，促进农业高质高效发展，推进乡村振兴，按照陕西省农业农村厅、陕西省财政厅《关于印发******农村局《关于印发〈渭南市农用无人驾驶航空器购置与应用补贴实施方案〉的通知》（渭农发〔2025〕55号）精神，结合我县实际，制定《合阳县农用无人驾驶航空器购置与应用补贴实施方案》，现予印发，请遵照执行。

 ******农村局                                              ******财政局                                                                                                                                                                                                  2025年10月28日

合阳县农用无人驾驶航空器购置与应用补贴实施方案

为确保我县农用驾驶航空器购置与应用补贴政策公开、公平、公正顺利实施，大力发展我县农业领域低空经济，根据陕西省农业农村厅、陕西省财政厅《关于印发******农村局《关于印发〈渭南市农用无人驾驶航空器购置与应用补贴实施方案〉的通知》（渭农发〔2025〕55号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、补贴产品和资质要求

（一）产品条件

1.应获得农机购置补贴机具资质采信认证机构颁发的农机自愿性产品认证证书；

2.申请补贴农用无人驾驶航空器的生产和购机日期须同时在农机认证证书有效期范围内；

3.起飞全重不大于150千克，最大飞行真高不超过30米，最大平飞速度不超过50千米/小时，最大飞行半径不超过2000米；

4.具备空域保持能力和可靠被监视能力，多旋翼飞机药箱满载悬停时间≥5分钟，空载悬停时间≥10分钟；

5.有固定的药箱安装位置和唯一匹配紧固件，同一机型药箱相同；

6.设计有操作人员身份密钥接入装置，凭操作人员身份密钥连接后方可操作飞行；

7.加装有飞行控制芯片、电子围栏、作业飞行数据实时记录存储设备和施药作业系统，具备防重喷漏喷、防农药漂移、断点续喷等功能，能够实现作业飞行可识别、可监测、可追查；

8.防护等级不低于IPX5，具有全天候避障功能，距离障碍物（直径≥2.5厘米）3米以外能自动避让，配备全自主飞行作业和全程可以随时人工介入的手动操控作业系统，具有RTK的高精度卫星导航定位系统，卫星接收机板卡类型及频点为北斗信号；

9.单台配备电池数量≥2组，配备相应数量充电器；

10.固定标有永久性产品铭牌和唯一身份标识编码。

（二）生产企业条件

1.按照国务院工业和信息化主管部门的规定为其生产的无人驾驶航空器设置唯一产品识别码；

2.建立有智能化管控平台，能够对其产品的作业飞行实行远程实时监测、安全管控，且该平台已直接或间接接入民用无人驾驶航空器综合管理平台；

3.拥有健全的农用无人驾驶航空器操作人员培训考核体系，有较强的培训师资力量，能够对其产品操作人员按照民航局、农业农村部规定的内容进行培训和考核，对通过考核人员发放操作证书；

4.通过IS09001质量管理体系认证；在陕西省境内设立售后服务中心，保证常用零配件供应和提供产品维修服务；

5.未列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单（黑名单）；

6.国家产品质量监督抽查或市场质量监督检查中无相关不合格的产品。

其他有关要求按照《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》执行。

二、补贴对象、条件及标准

补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

购机者购买的农用无人驾驶航空器数量应与生产、服务规模相适应。购机者应持有或拥有一定数量人员的操作证。在申报补贴前，已按照国家有关实名登记激活、依法投保责任保险、至少完成200亩次的农机作业量。农业生产经营组织有健全的农用无人驾驶航空器运营管理制度体系，并提供出入库登记、专人保管、植保作业流程、安全飞行管控、作业记录统计等制度。

农用无人驾驶航空器购置与应用补贴实行定额补贴，补贴标准按照《陕西省2024—2026年农机购置与应用补贴机具补贴额一览表（2024年第一批）》执行。

三、补贴办理

农用无人驾驶航空器补贴办理要求同常规补贴机具政策实施办法相同，实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）。购机者申报补贴时应提供购机发票（非现金支付的另附付款凭证，现金支付的应说明情况并签字确认）、补贴申请表、操作人员证明、作业量证明、保险记录等相关资料。补贴申领原则当年有效，因补贴资金规模所限、办理时限等原因当年未能享受到补贴的购机者，可使用历年结余结转资金或在下一年度优先补贴。

结合我县实际，确定购机者（农民个人）年度内享受的农用无人驾驶航空器补贴数量为2台（架），购机者（农业生产经营组织）年度内享受的农用无人驾驶航空器补贴数量为4台（架）。

（一）申请补贴

购机者在自主购机行为完成后，在县农机化中心进行登记******服务中心综合服务大厅农机补贴窗口提交以下资料：

1.购机发票。购机税控发票，应包含购机者名称、机具名称、生产企业、经销企业、型号、出厂编号、发动机号等信息。

2.农用无人驾驶航空器人员操作证（个人需持本人操作证，组织需持2-3人的操作证）、作业量证明、投保责任保险证明、；农业生产经营组织提供农用无人驾驶航空器运营管理制度体系，并提供出入库登记、专人保管、植保作业流程、安全飞行管控、作业记录统计等制度（PDF格式或照片加盖公章）。

3.非现金支付提供付款凭证，现金支付的在办理补贴时书写情况说明并签字按指印。

4.有效身份证明。个人凭身份证；农业生产经营组织凭营业执照、法定代表人身份证件。

******银行开户许可证复印件2份。

6.渭南市农机购置与应用补贴办理告知书(非渭南区域经销企业销售的补贴产品可不提供)。

（二）受理补贴申请

农机购置补贴办理窗口工作人员对购机者现场和APP提交的资料进行审核，在2个工作日内作出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的,应注明原因,按原渠道退回申请，******************财政局留存，1份交购机者。

申请补贴时，补贴对象、二代身份证、“一卡通（粮补卡）”账户、购机发票姓名应一致。如购机发票、粮补卡不一致应及时联系产销企业或到户籍所在镇（街）财政所进行变更，变更无误后，再重新申请补贴。

全面实行办理服务系统常年连续开放，推广使用信息化技术，方便购机者随时在线录入补贴申请信息。县级补贴资金申请数量达到或超过当年可用资金(含结转资金、调剂资金)时，购机者提交的补贴申请可继续录入进行预登记，但应及时告知购机者相关情况，需等待下年度补贴资金下拨后办理后续流程至兑付。

（三）核实公示。按照《陕西省农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》等要求，对补贴相关申请资料进行审核，对符合条件可以受理的,在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息,公示时间为5个工作日。

************财政局通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。

******财政局要严格执行补贴资金结算的有关规定，在确保补贴资金安全的前提下，不断提高工作效率，加快补贴资金实施和结算进度，及时登录办理服务系统点击确认。

四、工作措施

（一）加强领导，明确分工。

******财政局要高度统一思想，认真学习方案，全力抓好落实。加强补贴工作业务培训，组织开展廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力意识，强化内部约束机制。对实施过程中出现的问题，认真研究解决，重大问题及时向上级部门报告。

******农村局要加快补贴申请受理、资料审核、机具核验、资料上报、资金兑付等工作，及时预警超时办理行为，确保按规定时限办理。加强对农民购买农用无人驾驶航空器的核验，对异常申请要加强监管。

（三）公开信息，接受监督。通过网络、宣传册、明白纸、挂图等加大补贴政策宣传力度，综合运用多种宣传方式，全方位开展宣传解读，着力提升政策知晓率和实施透明度。切实保障广大农民群众和农机企业的知情权、监督权；健全完善农机购置与应用补贴信息公开专栏，及时公示补贴受益信息，公开违规查处结果等信息，主动接受社会监督。

（四）加强监管，严惩违规。全面贯彻落实《关于进一步加强农机购置补贴实施监管强化纪律约束的通知》和《陕西省2017年农机购置补贴产品违规行为处理暂行规定的通知》等文件精神，规范操作补贴辅助管理系统和手机APP办理软件，全面履行监管职责，细化农用无人驾驶航空器的核验流程，加大违规行为查处力度，严格落实属地管理责任，加强风险防控和异常情形主动报告。持续强化监管，严惩违规行为，对违法违规行为保持“零容忍”高压态势，严处失信违规主体，构建高效精准的违规行为处理机制，有效维护政策实施良好秩序。

五、相关要求

******农村局（农机化中心）、财政部门负责对相关资料的合规性进行审核。

（二）生产企业对其申报的产品信息真实性、准确性和合规性负责，并就产品质量、售后服务、违规责任等方面作出书面承诺。产品的铭牌、机体钢印、补贴标识等应符合国家和我省有关农机购置补贴产品规定。产销企业因违法违规引起的纠纷和经济损失，由其自行承担。

（三）补贴对象违反补贴政策实施、国家空中交通管制、通用航空飞行有关规定等方面所引起的后果，由其自行承担。

附件：陕西省农用无人驾驶航空器购置与应用机具补贴额一览表

附件

陕西省农用无人驾驶航空器购置与应用

机具补贴额一览表