为做好象山区禁止开垦陡坡地范围现场复核和成果编制工作，现公开致函，邀请符合要求的单位参与，具体内容和要求如下：

一、项目服务基本情况

（一）项目名称：象山区禁止开垦陡坡地范围现场复核和成果编制服务；

（二）项目地点：桂林市象山区；

（三）项目期限：2025年12月31日；

（四）项目规模：预算控制在15万元以内（项目规模以实际合同价为准）。

（五）项目内容：

1．划定范围：通常是指坡度在二十五度以上且位于耕地保护红线外的土地，部分地区会根据实际情况规定小于二十五度的禁止开垦坡度，如某些地方还将林地、草地、裸土坡度＞20°范围与特殊基岩叠合范围纳入禁止开垦陡坡地范围。

2．现场复核：复核人员抽取一定比例的禁止开垦陡坡地范围图斑进行现场复核验证，对常规区域按不低于3％的比例随机抽取图斑开展核验，对“人地矛盾”突出、耕地资源紧张的区域，将抽查比例提高至5％以上。复核过程中充分调研土地现状，倾听群众诉求，精准甄别符合保留条件的耕地，不纳入禁止开垦范围。

3．成果内容：主要包括最终禁止开垦陡坡地范围矢量数据，以及按照相关技术指南要求完成的划定技术报告、图件、表格和数据库等。

（六）实施方案

1．前期准备：收集行政区划、国土调查、国土空间规划、坡度分级、耕地保护等相关数据，制定详细的工作方案，明确时间节点和人员分工。

2．初步划定：将禁止开垦坡度矢量数据与第三次全国国土调查数据中的林地、草地和裸土地图斑矢量数据叠加分析，提取林地、草地和裸土地图斑内禁止开垦的范围，初步确定禁止开垦陡坡地范围。

3．图斑内业修正调整：结合高分辨率遥感影像地物特征，统筹考虑自然生态整体性，结合山脉、河流等自然边界以及生态保护红线矢量边界，对禁止开垦陡坡地范围边界进行修正。将相邻图斑进行合并处理，剔除面积小于5hm2的图斑。

4．现场复核：原则上抽取不低于3％的禁止开垦陡坡地范围图斑进行现场复核验证，重点选取近山、村镇周边、道路两侧等人为活动集中区域，以及集中连片面积在5hm2以上的图斑。复核人员实地勘察图斑位置、实际利用状况及水土流失潜在风险，与当地相关部门、村民进行沟通交流，了解土地利用历史等情况。

5．征求意见：图斑边界复核验证和修正后，形成禁止开垦陡坡地范围划定初步结果，征求地方有关部门和乡镇的意见。

6．成果修改完善：根据征求到的意见对初步成果进行修改完善，形成最终的禁止开垦陡坡地范围划定成果，包括技术报告、图件、表格和数据库等。

7．******人民政府向社会公告。

二、报价要求

（一）本项目核准预算需控制在15万元以内。

三、技术资质相关要求

（一）在中华人民共和国境内注册；

（二）具备乙级及以上测绘资质。

四、报价及报价函要求

（一）报价要求：本次询价只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受；

（二）报价函要求：报价函必须密封加盖公章提交，应包括符合技术资质要求的证明文件，类似业务的案例等。

五、成交原则

（一）采购人上报经象山区采购领导小组对所有报价人的报价文件进行综合评审，确定合作单位；

（二）项目报价经认可后，报价人一经作出报价，即为不可撤回。中选后也不得对价格进行任何增加要求。

六、其他事项

如有符合要求及有意参与的单位，请于2025************办公室，逾期不予受理。

******财政局）0773－******

******农村局）0773－******

******农村局

2025年11月5日